人力短缺持续　孙玉菡：本港仍需继续引入外来人才和劳工

政府今日（14日）公布《2023年人力推算》报告，劳工及福利局局长孙玉菡表示，2023年人力供应350万，欠缺约5万人，至2028年欠缺将高达18万人；65岁及以上人口在2028年佔总人口的28%，对劳动力构成重大挑战。

2028年人力短缺约18万是基于GDP年增长3.2%预测；如果GDP年增长3.7%，人力短缺则约为22万。孙玉菡表示，虽然政府鼓励更多本地工人成为熟练工人，或现时熟练工人延长退休年龄，但始终是短期措施，故今年施政报告提出输入相关工种，未来3年分配一万配额，在本地为主的前提下，尽量弥补行业人力不足。

孙玉菡指出，《2023年人力推算》选定17个产业进行评估，包括各产业的人力短缺及技能需求，涉及八大中心的8个产业及佔劳动力超过80%、人数超过280万的9个关键产业。2023年人力供应约350万，较355万人力需求欠缺约5万人，其中「经理、主管及专业人员」欠缺1.5万人，「服务从业人员」欠缺2.4万人。到2028年，预计人力短缺将上升至18万人，其中熟练技术人员将欠缺6万多人，非技术人员及服务从业人员将分别欠缺4万多人。

孙玉菡续指，未来5年将有50万在职人士年届60岁，包括10.4万熟练技术人员及10.2万非技术人员；65岁及以上人口在2028年会较2023年增加38万，佔总人口的28%，这对劳动力构成重大挑战。

至于未来未来人力发展策略方向，孙玉菡指人力短缺情况持续，政府、僱主和持份者须探讨可行的应对方案，吸引潜在劳动力投入劳动市场；院校及培训机构提供更多与市场需求匹配的培训及技能提升课程，协助本地劳动力装备相关技能及知识；香港仍需要继续适度引入外来人才和劳工，以填补人力及技能缺口。