陈茂波:每年削减部门经常性开支1% 财政收支平衡需时「三几年」
2024-12-09 香港自由行政府估算,今个财政年度(2024鳄25)的财政赤字,由2月预算案时预计的481亿元倍增至约1,000亿元。财政司司长陈茂波昨日出席一个电台节目时表示,政府面临多方面收入减少的挑战,包括高息环境、楼价下跌、印花税减少、行业复甦不均匀、以及利得税下降。然而,他认为这些问题都属于周期性,政府已制定出财政整合计划,主要集中在节流方面,例如每年削减部门经常性开支1%,并将检视这些措施的成效。在准备新一份预算案时,会检视有否空间增加削减经常开支的力度。陈茂波又预期要做到财政收支平衡需时「三几年」。
着眼于巩固基础提升竞争力
陈茂波续指,经济运行有其周期性,不论储备状况如何,都应该着眼于巩固基础和提升香港的竞争力,同时培育新兴产业。他说,会检视财政整合计划每年削减1%经常开支的力度有否再多一点空间,但强调不能大力削减开支。他说,「我们与一些评级机构沟通,他们基本上认同疫情期间全世界主要经济体都是赤字。他们都不赞成以很大力、短时间、一两年内达到平衡。大幅削减开支不只对民生有影响,还会对经济造成收缩作用,是适得其反。」他又表示,现时就提公务员减薪、冻薪言时尚早。
在开源方面,他提到,香港在吸引企业和人才方面取得了一定进展,引入了重点企业办公室,吸引约100家企业前来香港,未来几年预计投资额将达400亿至500亿元,创造约1.7万个就业机会,其中超过一半的企业落户于科学园和数码港。此外,投资推广署也成功吸引约500家公司来港投资,投资额达约500亿元。而且,香港约有4,700家初创公司,其中20%的创办人来自海外。随着更多企业和人才来港,政府税收会增加,预计三数年时间便可恢复收支平衡。
料港经济保持稳中向好
政府早前预测,今年全年经济增长将介于2.5%至3.5%之间,最新预测显示经济增长将位于原预测区间的下限附近。陈茂波指出,由于高利率维持了一段长时间,加上市民的消费习惯产生了变化,不同行业都需要适应,但他相信基本面仍然向好,包括内地对香港经济的强力支持,预计香港经济将会保持稳中向好。
关于政府发行的基建零售债券认购不足问题,陈茂波表示债券的认购金额约为178.5亿元,低于预期的200亿元,他对此并不担心,因为机构投资者超额认购三四倍。又表示政府债券一直受到市民及机构欢迎,市民大众有很多投资的选择,随着高质素公司来港上市,预计投资市场将继续活跃。
北都区开发研增企业参与诱因
80多家企业于上月底签署支持北部都会区发展的意向书。陈茂波指,私人市场不仅提供资金,还具备智慧和灵活性,北部都会区的发展将在多个方面受益,已有发展商有兴趣投资。他又称,政府了解商界需要明确的发展计划,政府将研究如何在基建方面率先着手,增加企业参与的诱因。除了与港铁合作外,政府将持开放态度,鼓励内地和欧洲企业参与,确保最有能力者可以脱颖而出。