简朴房明年立法 60%劏房户有望上楼

公屋供应渐入丰收期 特首：不希望有人无家可归

新一份施政报告提出制订「简朴房」出租制度，最快4年后逐步取缔不达标的劏房，料逾3万个现有劏房单位需改装始能达标，受影响住户的安置问题始终是公众关注的焦点。香港特区行政长官李家超昨日在电台节目上强调，目前的公屋建屋量已逐渐克服头轻尾重的问题，会针对特别个案处理，不希望有人因新制度而无家可归。特区政府财政司副司长黄伟纶昨日在记者会上强调以数据说话，现有的11万劏房户中，届时60%有资格上楼，并遇上未来5年是公屋供应丰收期，有信心可安置他们。政府初步计划明年内完成立法，第四季起登记。之后有两年宽限期供业主改装，若之后仍违规经营，政府考虑罚则至少判囚两年。

李家超表示，目前居于住宅楼宇劏房的11万户中，至少40%有资格申请公屋，另约20%将来居港满7年亦合资格申请，相信在「简朴房」出租制度的立法及执行过程中，已有不少新落成公屋单位容纳现有合资格上楼的劏房居民，而政府会针对特别个案处理。

对有人担心届时「简朴房」租金或被推高，李家超认为当环境转变，供求平衡后，租金会相应反映现实，而目前已有合约保障租户，要待新市场健康建立后，再讨论及考虑是否需要订立起始租金。

记者会介绍「简朴房」最低标准

特区政府房屋局局长何永贤在施政报告与房屋相关范畴的记者会上，详细介绍特区政府建议的「简朴房」最低标准。除了楼面面积不可少于8平方米外，楼底高度由楼面量度至横梁底部不可少于2米，由楼面量度至天花则不可少于2.3米。

「简朴房」的起居室须至少设有一扇窗户，并要设抽气扇等机械通风设施，厕所亦必定要有机械通风设施。「简朴房」除了要有独立厕所外，如需明火煮食则须设有独立围封的厨房，亦必须安装由水务署、电力公司认可的独立水表和电表，消防及结构安全亦有一定要求（见表）。

同场的黄伟纶被问到社会关注有劏房户或因其居所不合标准而无家可归时，他强调，特区政府已觅得足够土地可提供公营房屋单位满足长远的需求，加上3万个简约公屋及2.1万个过渡性房屋单位，填补公营房屋短期供应的缺口，「未来5年是（公屋供应）丰收期，每年有逾3万个单位。我们亦因此更有底气，逐步处理劣质劏房的问题。」

他相信随着未来更多人入住公屋，劏房需求愈来愈少，不合规的劏房单位亦可透过改动而达标，加上有新「简朴房」业主入场，供应量不致大幅减少下，可解决相关问题。

根据特区政府估算，现有11万个劏房单位中，约三分一未符政府建议的「简朴房」最低标准，即约3.7万个单位不达标。届时约有40%劏房户因不符入息审查或本身并无享有居港权而无资格申请公屋，推算约有2.2万户合资格申请公屋的劏房户受新制影响。

特区政府期望最快于2026年第四季至2027年第二季结束现有劏房的登记期，再加上每个单位完成登记后的12至24个月宽限期，即业主最迟可延至2028年中甚至更后时间才完成有需要的改装。

每年推出3万伙公营房屋

按政府目标，约3万个简约公屋单位将于2027鳄28年度或之前全数落成，另有约2.1万个过渡性房屋单位。公营房屋方面，房委会上月公布的最新估算，2024鳄25年度连同资助出售单位共有3.2万个，之后5年合共有逾15.8万个单位供应，相信到2028年大批现有劏房户已成功上楼，即使未来仍有市民成为新劏房户，预期届时劏房的需求已大幅降低。

黄伟纶亦强调，政府会配合公营房屋及「简朴房」的供应，有序推进就违法出租不合标准单位的执法行动，绝不会操之过急。

「简朴房」具体要求

楼面面积：不少于8平方米

楼底高度：

●由楼面量度至任何横梁的底部：不少于2米

●由楼面量度至天花：不少于2.3米

消防安全：

●有足够阔度的走廊、防火门及耐火间隔牆

●楼宇单位的公用走廊或地方设灭火筒及独立火警侦测器、每间「简朴房」设独立火警侦测器

结构安全：

●符合《建筑物条例》（第123章），例如不可因竖设砖牆令楼宇结构负荷超重

●可按小型工程监管制度的简化规定展开相关工程

通风：

●如未能符合现行法例要求*，即起居空间至少设一扇可开启的窗户，面向非四面围封的地方设机械通风设施

●厕所须至少设机械通风设施

其他：

●设供住户专用、有独立间隔的厕所

●不可使用明火煮食设备；如需明火煮食，须设有符合防火要求的独立围封厨房

●设立水务署认可的独立水表及电力公司认可的独立电表

* 窗玻璃的表面总面积不少于房间楼面面积的十分之一，面对室外及该等窗户总共最少有相等于房间楼面面积的十六分之一的面积能开启

公屋及过渡屋未来供应量

公营房屋

2024/25年度：32,000伙

2025/26年度：28,700伙

2026/27年度：22,400伙

2027/28年度：34,100伙

2028/29年度：29,700伙

2029/30年度：43,600伙

简约公屋：2027/28年度或之前共约3万伙

过渡性房屋：约2.1万伙（到2028年时或有加减）

被取缔的劏房户：料逾3万户

（若合资格，过渡屋、简约公屋足以吸纳）