广州南沙开先河：港澳居民跨境参保可免双重缴费

港人北上发展，如果交了香港强积金，那麽内地的社会保险是否可以不缴纳？记者从国家税务总局广州市南沙区税务局了解到，随着粤港澳大湾区一体化深入推进，越来越多的港澳人士来到南沙求学、就业和生活，因此港澳居民融入内地社会保障体系的需求日益增长。但由于存在制度差异，部分港澳居民在内地参保缴费可能面临着双重缴费的问题。为此，广州南沙打造港澳居民参保缴费跨境携带便利服务机制，实现港澳参保跨境认可，不少在当地发展的港人大讚便利。

就职于广州南沙辰钇科技有限公司的港人陈柏韬表示：「这个政策真好，我在香港参与了强积金计划，在南沙就不需要再参加内地的社会保险了，的的确确减轻了缴费负担。」

记者了解到，为了解决部分港澳居民在内地参保缴费可能面临着双重缴费的问题，南沙区人社局、南沙区税务局积极向上级部门争取政策支持，联合印发政策文件明确澳门社会保障基金、香港强积金制度属于中华人民共和国人力资源保障部、国家医疗保障局于2019年出台的《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》中所述「当地社会保险」范畴，允许符合条件的港澳居民免于在南沙参加基本养老保险和失业保险，通过社保领域的规则对接、机制衔接，为粤港澳三地人才要素自由流动、大湾区一体化发展提供动力。

「港澳居民参保缴费跨境携带便利服务机制」已经入选2024年广东自贸区最佳制度创新案例。截至2024年7月31日，广州税务部门已为在南沙生活工作港澳居民办理参保缴费超过1100人次,其中，40位港澳居民享受到了免参养老、失业保险相关政策。

广州税务部门相关负责人表示，港澳居民参保缴费跨境携带便利服务机制的推出，是广州税务部门推动三地社保规则对接机制衔接的积极探索。今年上半年，南沙区社保服务矩阵相关渠道、网点为内地及港澳参保人办理社保业务约12.5万笔、应答参保人政策谘询约3000多人次。

此外，广州南沙已实现港澳居民参保缴费服务全业务全流程线上办理。港澳居民无论是日常参保登记、申报缴费，还是符合条件的港澳居民办理免于参加基本养老保险、失业保险等，都可以在线上自行登记、申报享受、留存相关优惠资料证据备查，无需再向徵收机构申请备案。在南沙创业的香港青年陈先生是首批在南沙享受免缴基本养老保险和失业保险政策的港澳人员之一，他在体验了「云上」快办全过程后说：「你看，像这样在网上点几下，就可以在内地参保缴费，实在是太方便了。」